Минюст хочет ввести компенсации за волокиту из-за решения ЕСПЧ

Граждане смогут рассчитывать на компенсации в случае нарушения их прав.

 

 

 

Власти РФ со следующего года начнут выплачивать компенсации за нарушения чиновниками прав граждан — это касается волокиты в предоставлении госуслуг и жилья. Над созданием законопроекта работает Минюст, который отреагировал на постановление Евросуда по правам человека по делу «Герасимов и др. против РФ». Страсбургский суд обязал РФ не только выплатить заявителям €61 тыс., но и восстановить права свыше 600 россиян, подавших в ЕСПЧ аналогичные жалобы.

Минюст объявил о работе над поправками к ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок». Предлагается закрепить право физических или юридических лиц обратиться в суд, в т. ч. арбитражный, за компенсацией при неисполнении властями любых уровней «обязательств в натуре», ранее возложенных на них судом. К подобным обязательствам можно отнести предоставление жилья или иных материальных ценностей, государственных и муниципальных услуг, например, ремонт и оформление административных документов. Волокиту и отказы чиновников в данной сфере относят к самой массовой категории судебных дел. Тем не менее, «как следует из решения ЕСПЧ, в российском законодательстве нет эффективного средства правовой защиты» от указанных нарушений, отмечает Минюст. Согласно прогнозам ведомства, поправки вступят в силу с января будущего года, сообщает «Коммерсантъ».
Компенсации за неисполнение судебными приставами решений о неденежных обязательствах государства предусматривались еще в проекте закона 2010 года о судебной и исполнительской волоките по требованию Евросуда. Но правительство тогда потребовало исключить эту норму. А Страсбургский суд продолжал принимать и удовлетворять жалобы о неисполнении вердиктов российских судов о выделении жилья военным и чернобыльцам.
Ускорить работу над законопроектом властям пришлось из-за решения ЕСПЧ. В прошлом месяце ЕСПЧ присудил заявителям по делу «Герасимова и др.» компенсацию €61,2 тыс., но и огласил постановление о «систематическом отказе» властей РФ исполнить решения судов, вынесенных с 2002 по 2009 гг.

Некоторые поступившие в ЕСПЧ жалобы связаны с недостаточным размером компенсаций, которые присуждали российские суды. Так, Татьяне Костылевой, свыше 9 лет ожидавшей сначала ремонта аварийного дома, а после – и другого жилья, Евросуд присудил на €7 тысяч больше, чем суд РФ. Задержку в предоставлении «ремонта и элементарных коммунальных услуг» более чем на 6 месяцев ЕСПЧ счел недопустимой, напоминая, что в российском Уголовном кодексе «предусматриваются санкции должностным лицам» за неисполненные решения судов.