Судья в отставке не добился в КС перерасчета содержания

Жалобу подал экс-руководитель Нефтеюганского горсуда.

 

Судья в отставке потребовал признать неконституционной норму, закрепляющую зависимость пожизненного судейского содержания от последнего места работы, а не от действительной квалификации.

В КС пожаловался Иван Губарев, судья в отставке из г.Ханты-Мансийска. С 1986-го по 2003г. он занимал пост судьи окружного суда, затем шесть лет руководил Нефтеюганским горсудом региона. В 2009г. мужчина отправился в отставку, за ним сохранили 2-й квалифкласс и назначили соответствующее пожизненное содержание.

В 2012г. Госдума приняла федеральный закон N 269-ФЗ, утвердивший новую систему квалифклассов, увеличив их число до 10 взамен 6, закрепил зависимость квалифкласса от занимаемого поста, а уровня доходов – от квалификации. Вскоре Суддепартамент по региону пересчитал пожизненное содержание И.Губарева, но оно оказалось меньше прежнего, по этой причине за ним сохранили размер предыдущих выплат.

Осенью 2014г. выплату вновь пересчитали, поставив ее в зависимость от оклада судьи 6-го квалифкласса, которому по закону соответствовали прежние класс и пост, с которого И.Губарев отправился в отставку. Его доходы возросли, но мужчина по-прежнему был недоволен.

Впоследствии КС принял постановление № 3-П от 26.02.2015г., в котором счел неконституционными часть 1 ст. 9 закона N269-ФЗ «в той мере, в какой они позволяют понижение квалификационного класса судьям, которые ранее замещали должность судьи областного суда и затем были назначены на должность в районном суде».

И.Губарев сразу направил в Суддеп заявление, попросив о перерасчете ежемесячной выплаты. Судья в отставке отметил, что, если до перехода на руководящую должность он отработал семнадцать лет в суде округа и 2-й квалифкласс получил там, то сумма его содержания может зависеть от размера оклада 3-го, а не 6-го квалифкласса. В Суддепартаменте ему отказали, указав, что есть только разъяснения от КС, но нет поправок в законодательство и дополнительных средств из госбюджета не выделено. 

Отставник пожаловался на отказ в суд. Первая инстанция встала на его сторону, обязав сделать перерасчет с первого января 2013г., но год назад в апелляции это решение не устояло, а передать жалобу в суд кассационной инстанции отказались.

И.Губарев полагает, что пункты ст. 9 закона N 269-ФЗ идут вразрез с Конституцией, так как позволяют «снижение класса» и размеров выплат судьям-отставникам, которые трудились в региональных судах, а затем перешли на руководящую должность в горсуды и райсуды.

КС в отказном определении от 17.01.2017г. отверг его доводы. Суд пояснил, что за отставниками сохраняют тот квалифкласс, с которым они отправились в отставку (у И.Губарева – 2-й). Оспариваемые отставником нормы нельзя рассматривать «как нарушающие его конституционные права, поскольку они не предполагают ни снижения присвоенного ему ранее квалификационного класса, ни уменьшения размера его ежемесячного пожизненного содержания», подчеркивает КС.