МХГ недовольна отбором кандидатов на пост судьи ЕСПЧ
Московская Хельсинская группа (МХГ) недовольна проведением конкурса кандидатов на должность судьи Европейского суда по правам человека. МХГ обратилась в Парламентскую Ассамблею Совета Европы (ПАСЕ), чтобы данный вопрос был поднят на ближайшей сессии.
По мнению Московской Хельсинской группы власти России сделали все возможное, чтобы предотвратить «проведение открытого, прозрачного конкурса» и «отбор наиболее достойных кандидатов».
Конкурс на должность судьи в ЕСПЧ был объявлен Министерством юстиции 1 июля текущего года. Сам конкурс необходим для того, чтобы выбрать преемника для российского судьи в Страсбурге Анатолия Ковлера, полномочия которого истекают 1 ноября 2012 года.
Прием заявок на участие в конкурсе проводился в течение месяца, стоит отметить, что имена кандидатов, а также имена членов конкурсной комиссии конкурса нигде обнародованы не были, отмечает «КоммерсантЪ».
Издание предполагает, что членами конкурсной комиссии могли быть: руководитель аппарата Ассоциации юристов РФ Жунус Аманжолович, представители МИДа, Европейского учебного центра при МГИМО. Председателем комиссии, вероятно, был заместитель министра юстиции Георгий Матюшкин.
Отбор кандидатов заключался в оценке поданных документов на предмет соответствия требуемым для судьи ЕСПЧ профессиональным и личностным качествам, которые прописаны в Европейской конвенции и рекомендованы Парламентской Ассамблеей Совета Европы.
Кроме того, кандидаты должны обладать знанием французского и английского языков – официальных языков Совета Европы.
Из 15 претендентов отбор прошли только 6 человек, трех финалистов из которых выбрал президент РФ Дмитрий Медведев – Андрей Бушев (судья по делу «ЮКОС против России»), Ольга Ведерникова (судья по уголовным делам Верховного Суда и советник Конституционного Суда), Бахтияр Тузмухамедов (судья Международного трибунала ООН по Руанде).
Московская Хельсинская группа не нашла процедуру отбора судей верной: в письме комиссару Совета Европы по правам человека, генеральному секретарю Европейского парламента и президенту ПАСЕ МХГ отмечает, что подача заявок проводилась июле, когда большинство судей находятся в отпуске.
В письме указано: «скорость подачи документов не является самым важным принципом отбора достойнейших кандидатов, если учесть, что многие российские юристы практически не могли знать об объявленном конкурсе».
Также у МХГ есть опасения по поводу беспристрастности и компетентности отборочной комиссии, так как нигде не было информации о ее составе.
Кроме того, Московская Хельсинская группа была недовольна политизированностью, которая, несомненно, присутствовала при выборе финалистов президентом.
«Учитывая политизированность президентской власти в России, а также учитывая, что жалобы в Европейский cуд подаются против российской исполнительной власти, а зачастую и самой президентской власти, принцип лояльности кандидатов к будущему российскому президенту, кем бы он ни был, не может быть надлежащим критерием отбора кандидатов на должность судьи Европейского суда» - отмечается в письме.
Для справки:
МХГ (Московская Хельсинская группа) – Московская Хельсинкская группа — неправительственная общественная организация, член Международной Хельсинкской Федерации по правам человека. Уставная цель МХГ — содействие практическому выполнению гуманитарных статей Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), а также всех остальных международно-правовых обязательств Российской Федерации в области прав человека..