Европейский суд по правам человека настаивает на исполнении всех своих решений

Работу суда со следующего года реформируют.

Представители государств, которые входят в Совет Европы (СЕ), в Брюсселе приняли декларацию об усилении своей ответственности за исполнение вердиктов Евросуда по правам человека, сообщает «Коммерсантъ». Представители Совета Европы призвали друг друга работать над сокращением жалоб в ЕСПЧ на уже признанные им нарушения Конвенции о правах человека, однако не говорили о жестких мерах за неисполнение его решений. При этом с будущего года работу Страсбургского суда реформируют.
Турбьорн Ягланд, генсекретарь Совета Европы, выступая на межправительственной конференции о реализации Европейской конвенции, подчеркнул, что ЕСПЧ не должен работать как «одинокий полицейский». В новой декларации внимание заостряется на усилении национального контроля за исполнением вердиктов Евросуда и плане действий, который в мае утвердит Комитет министров Совета Европы. Долгосрочный проект реформы будет разработан до конца нынешнего года.
Страсбургский суд со следующего года собирается указывать в решениях о неприемлемости обращения (которые принимаются одним судьей) причины для ее отклонения. Государства-ответчики предложили cуду объяснять и вердикты, которые он выносит в их адрес. Экс-судья ЕСПЧ Анатолий Ковлер в беседе со СМИ напомнил, что в связи с перегрузкой суд в Страсбурге в 2002 году отказался от извещения заявителей об основаниях решения о неприемлемости. «Это привело к справедливой критике. Хотя бы ради этого стоило принять новую декларацию. Можно только поприветствовать такую прозрачность и открытость процедуры»,— уверен А. Ковлер.
По мнению ЕСПЧ, все ветви власти государств обязаны гарантировать исполнение его вердиктов, а национальные парламенты — «обращать пристальное внимание на вопросы прав человека» во время принятия законов.

Дин Шпильман, председатель Страсбургского cуда, указал, что в 2010 году ЕСПЧ находился «на грани удушья», однако в настоящее время количество лиц, ожидающих рассмотрения дел, уменьшилось более чем вдвое. «Этот успех по-прежнему хрупок» из-за кризиса в Европе и на Украине (лидер по числу дел в ЕСПЧ), заметил он. Представители Совета Европы призвали друг друга определить меры по сокращению обращений в Страсбургский суд на нарушения, уже выявленные им.
В то же время государствам-ответчикам не понравился отказ СЕ признавать решения ЕСПЧ полностью исполненными (у России за прошлый год прекратили всего 3 из 1,5 тыс. дел) и потребовали прекращать надзор при любой возможности.