Права человека

Первый официальный проект амнистии 2020

13 января 2020 г. на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации депутатом от фракции ЛДПР Сергеем Ивановым внесен проект Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов». 

Соответствующие документы опубликованы на сайте нижней палаты парламента.

Согласно пояснительной записки к данному проекту, акт об амнистии предлагается распространить на впервые осужденных к лишению свободы за умышленное преступления небольшой и средней тяжести следующих категорий граждан: 

- лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц; 

- лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия; 

-военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона; 

- лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации; 

- несовершеннолетних; 

- лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; 

-женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних; 

мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;

- женщин старше 50 лет;

- мужчин старше 55 лет;

- инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы;

- осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы;

-осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности; 

- условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы; 

-осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года. 

Кроме того, амнистией предлагается сократить неотбытую часть наказания следующим категориям лиц: 

- осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления - на одну треть; 

- осужденным к лишению свободы на срок свыше десяти лет за умышленные преступления - на одну четверть. 

Также амнистией предлагается по усмотрению суда назначения более мягкого наказания по уголовным делам об умышленных преступлениях при соблюдении ряда требований (впервые совершенное, не отбывали ранее и т.п.). 

Применение амнистии исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также в отношении лиц, являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания, осужденных за преступления при особо опасном рецидиве, освобождавшихся в период с 1993 года по амнистии или в порядке помилования и вновь совершивших преступления, либо лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы. 

ШАРОВ ДЕНИС ВАСИЛЬЕВИЧ

руководитель уголовно-правовой практики Адвокатского бюро «Правовая гарантия»

член Адвокатской палаты города Москвы

кандидат юридических наук, доцент