ПАСЕ хочет сократить срок обращения в ЕСПЧ до 4-х месяцев

Законопроект, призванный разгрузить суд, одобрили на заседании.

 

  

 

Комитет по правам человека Парламентской ассамблеи Совета Европы  накануне одобрил проект документа, который изменит условия подачи жалоб в ЕСПЧ и закрепит принцип субсидиарности, сообщают «Известия» со ссылкой на депутата Госдумы Александра Сидякина, присутствовавшего на заседании. Документ даст властям стран свободу усмотрения в том, как применять положения Конвенции по правам человека. Данный принцип будет применяться вне зависимости от обстоятельств. Проект отразил тот факт, что на уровне отдельной страны конвенция – вспомогательный инструмент охраны прав человека и национальные власти могут более адекватно оценить местные условия.

По словам Сидякина, ПАСЕ подчеркнула таким образом, что ЕСПЧ – это не надзорный орган и не вправе подменять законодательные органы иных стран. РФ неоднократно отмечала недопустимость вмешательства в национальное законодательство, напомнил парламентарий.

Также проектом собираются сократить срок обращения в Страсбургский суд с 6 до 4 месяцев и исключить оговорку, позволяющую ЕСПЧ рассматривать жалобы лиц, которые не понесли существенного ущерба, даже в тех случаях, когда национальные суды отказали в рассмотрении такого дела вследствие его малозначительности. Данные меры призваны помочь разгрузить суд.

По оценкам специалистов, принятие протокола сильно не отразится на потоке жалоб, идущем из РФ в ЕСПЧ. Сокращение срока подачи документов, скорее всего, приведет к небольшому сокращению числа обращений из-за плохой работы почты, однако суд всегда учитывает время отправки и сейчас в тестовом режиме использует систему приема электронных заявлений.

Ранее, после принятия протокола № 14, у Страсбургского суда появилась возможность отклонить жалобы, касающиеся незначительного ущерба. Сейчас суд убрал оговорку, которая обязывала его принимать подобные жалобы, даже если их не рассматривал национальный суд.

Отметим, что реформу инициировала Великобритания, ее власти сформулировали рекомендации на конференции в г. Брайтоне в апреле 2012 года. По данным депутата Госдумы РФ Сидякина, проект резолюции вынесут на голосование в апреле, но эксперты полагают, что его принятие может оказаться проблематичным из-за несогласия с ним государств — членов Евросоюза.